A distanza di circa un anno dalla ripresa dei contatti tra Concessionaria e Comune per addivenire alla definizione degli accordi urbanistici e di collaborazione necessari per iniziare gli interventi di ampliamento dell’area portuale e per disciplinarne le attività, non è dato conoscere, da parte della cittadinanza e degli utenti, quali siano stati i progressi concreti nelle trattative e quali possano essere i tempi certi di realizzazione dell’ampliamento.
L’Amministrazione Comunale, solo a seguito di ripetute richieste, ha fornito alcuni chiarimenti sugli argomenti in oggetto ed ha ribadito la volontà di mantenere quello spirito di reciproca costruttiva collaborazione che ha caratterizzato i rapporti con questa ASSOCIAZIONE, per il rilancio del progetto di ampliamento del Porticciolo purchè rispettoso delle esigenze degli utenti e delle utilità, particolari e generali, della cittadinanza.
In particolare, l’Amministrazione Comunale ha illustrato ai nostri rappresentanti, quelle che sono le linee guida ed i contenuti irrinunciabili da recepire nella Convenzione Urbanistica e nel nuovo Accordo di Collaborazione con la Concessionaria, atti entrambi in via di preparazione, fornendoci i documenti ufficiali già presentati .
Rilevata, tuttavia, la mancanza, a tutt’oggi, di ogni pubblica iniziativa di informazione sullo stato della “VERTENZA PORTO”, riteniamo doveroso richiedere, con la presente, un preciso e completo rendiconto su alcuni essenziali aspetti della stessa che direttamente riguardano gli interessi dei nostri associati e nel contempo organizzare l’Assemblea del prossimo 11/7/2009, come strumento di informazione generale ed occasione per avere dal Comune e dalla Concessionaria la diretta illustrazione delle loro rispettive posizioni.
A) Chiediamo, innanzi tutto, che Comune e/o Società Porto Romano forniscano pubblica informazione, a mezzo di comunicato ufficiale, sullo stato delle trattative per la Convenzione Urbanistica nonché sullo stato del procedimento della conferenza dei servizi, promosso o da promuovere presso la Regione Lazio, al fine di consentire le necessarie varianti all’attuale P.R.G, oltre ad indicare, con chiarezza e responsabilità, i tempi certi di realizzazione dell’ampliamento portuale oggetto del provvedimento concessorio n° 71/2003. Conseguentemente chiediamo che l’accordo di cui alla delibera di Giunta Comunale dell’11/7/2008, da considerarsi risultato concreto anche delle iniziative della scrivente Associazione, sia formalmente confermato da parte del Comune e della Porto Romano, per assicurare il blocco di tutte le tariffe per tutto il periodo necessario all’esecuzione dei lavori di ampliamento dell’area portuale.
B) Rileviamo, poi, che nessun progresso, hanno fatto registrare i rapporti tra Concessionaria e Comune in relazione alla ridefinizione degli Accordi di Collaborazione già presi nell’aprile e dicembre 1997 ed aventi ad oggetto la ricognizione delle esigenze di uso pubblico e privato nonché di utilità sociale da garantire da parte della Società Porto Romano nelle gestione della concessione per la ristrutturazione ed ampliamento dell’area portuale.
A tal proposito la scrivente aveva formulato una sua proposta di Nuovo Accordo di Collaborazione, inviata nel luglio 2008 alla Porto Romano ed al Comune che teneva conto anche delle particolari esigenze del periodo cosiddetto transitorio e cioè sino al completamento dei lavori di ampliamento.
Più in particolare e con riferimento alle Associazioni Nautiche storicamente presenti ed operanti nell’area portuale , avevamo proposto al punto 5 – C (pagine 12 – 14 del testo) che durante detto periodo transitorio, le citate Associazioni potessero disporre di uno spazio comune idoneo per il rimessaggio delle derive e dei mezzi di assistenza, di proprietà o di uso esclusivo delle stesse, per l’attività di scuola vela e degli altri sports nautici previsti nei rispettivi statuti.
Orbene, a tutt’oggi, nessuna intesa ci risulta sia stata presa per garantire alle Associazioni il diritto di svolgere la propria attività usufruendo, nei limiti suddetti, dell’area portuale.
L’Amministrazione Comunale, in particolare, pur avendo censito , a mezzo di pubblico avviso, le Associazioni interessate allo svolgimento di attività nell’area portuale per la stagione 2009, non ha ancora dato corso alcuno alle domande ricevute né ha fornito direttive per garantire, in qualche modo, lo svolgimento delle attività proposte dalle Associazioni interessate.
Richiediamo, pertanto, che sia dato urgente riscontro alla presente, mettendo le Associazioni in condizioni di poter effettuare una sicura programmazione della propria attività pur a stagione estiva ormai in pieno svolgimento.
C) Prendiamo atto, altresì, dell’avvenuta approvazione, con la DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N° 44 del 29/4/2009, delle graduatorie per l’assegnazione dei posti barca a tariffa agevolata riservati ai residenti.
D) Non possiamo non rilevare, tuttavia, che il punto 3) della DETERMINAZIONE subordina l’effettività delle assegnazioni alle disponibilità dei posti all’interno dell’area portuale in concessione alla Società Porto Romano S.p.A. e quindi subordina il diritto dell’assegnatario all’arbitrio della Concessionaria .
Poiché questo aspetto della DETERMINAZIONE contraddice gli impegni pubblicamente presi dalla stessa Amministrazione Comunale, chiediamo:
1) che sia determinato sin da subito il numero totale prevedibile dei posti riservati alle graduatorie una volta completato l’ampliamento del porto;
2) che sia determinato il programma per la progressiva effettiva assegnazione annuale dei posti agli aventi diritto (per ogni categoria) sino al completamento dei lavori ampliamento del porto e sino ad arrivare all’assegnazione dei posti previsti a regime;
3) che sia riaffermato chiaramente il carattere “aperto” e “permanente” delle graduatorie con indicazione dei termini temporali per la presentazione annuale delle nuove domande.
E) In occasione dell’incontro con l’Amministrazione Comunale, questa Associazione ha potuto rilevare, con soddisfazione, che quest’ultima ha fatto suoi molti dei punti più qualificanti contenuti nella nostra proposta di Nuovo Accordo di Collaborazione del luglio 2008, come quelli relativi ai diritti dei residenti, al blocco di tutte le tariffe sino ad ampliamento avvenuto ed alla tutela dell’attività delle Associazioni storicamente presenti nell’area portuale e di quella dei gestori delle attività cantieristiche e commerciali.
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Fermo restando quanto illustrato ai punti che precedono, resta il fatto che devono ancora essere sottoscritti, oltre che redatti, gli Atti (Convenzione Urbanistica ed Accordo di Collaborazione) che dovranno sancire il pieno riconoscimento delle istanze di cui l’Associazione “IL MARE NOSTRO” ed, in parte, l’Amministrazione Comunale, si sono fatte portatrici.
Ed è proprio per raggiungere l’ottenimento di questo obbiettivo che continueremo ad operare assicurando il continuo controllo su tutti gli aspetti, anche di legittimità, concernenti le intese urbanistiche tra Porto Romano, Comune e Regione;
Ci riserviamo, poi, se necessario, di sottoporre al vaglio della Regione Lazio, in forza della sua esclusiva e funzionale competenza in materia, la valutazione della reale valenza socio/economica del progetto di ampliamento dell’area portuale, oggetto della concessione n° 71/2003, che, sino ad oggi ancora non garantisce la salvaguardia delle esigenze di pubblico uso storicamente presenti né assicura il raggiungimento delle utilità sociali connesse con una siffatta rilevante opera.
Conseguentemente, e se costretti, richiederemo alla Regione Lazio anche l’emissione di tutti provvedimenti ritenuti più opportuni per assicurare la salvaguardia di tali ricordati interessi pubblici ed utilità sociali, ivi compresa, in caso di palese negazione di questi ultimi e quindi di inadempimento della Concessione n° 71/2003, ogni azione atta a rivedere il provvedimento concessorio a suo tempo emesso da un soggetto, Ministero dei Trasporti, che, come a tutti ben noto, era privo della necessaria attribuzione di competenza.
Per informare e dibattere sulle questioni ricordate e su altre ancora, la scrivente invita gli Enti in indirizzo, gli associati e la cittadinanza all’Assemblea Pubblica che si terrà in data 11/7/2009 alle ore 18,00 presso il Porticciolo di Santa Marinella.
A S S O C I A Z I O N E “ IL MARE NOSTRO “
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